29 de abril de 2026

La Ley Ómnibus autoriza a las universidades a cobrar aranceles por la educación a extranjeros no residentes

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La Ley Ómnibus de Javier Milei fue enviada al Congreso de la Nación para su tratamiento en sesiones extraordinarias. Entre las reformas propuestas por el Gobierno se encuentra la autorización para que las universidades puedan cobrar aranceles a estudiantes extranjeros que no tengan residencia permanente.

El texto del Artículo 664 señala: “Respetando fielmente el principio de gratuidad de la educación universitaria para argentinos y extranjeros residentes, se autoriza a que las universidades que lo deseen puedan arancelar la educación de extranjeros no residentes”.

En particular, la Sección III del proyecto se enfoca en las universidades de gestión estatal y privadas, proponiendo cambios significativos en diversos aspectos. Aunque la ley no menciona el sistema de vouchers que Milei quería implementar, dicha medida formaba parte de sus propuestas de campaña antes de ganar las elecciones.

 

Qué dice el artículo 553: gratuidad de estudios de Grado en instituciones de gestión estatal

El Artículo 553 del proyecto de ley propone una modificación sustancial al Artículo 2° bis de la Ley N° 24.521. Según esta propuesta, los estudios de grado en instituciones de educación superior de gestión estatal serían gratuitos para todos los ciudadanos argentinos, nativos o por opción, así como para extranjeros con residencia permanente en el país.

La reforma establece: “Se prohíbe cualquier tipo de gravamen, tasa, impuesto, arancel o tarifa, estableciendo un principio de acceso igualitario a la educación superior”. Sin embargo, se permite a las instituciones establecer aranceles para aquellos estudiantes que no cumplan con estos requisitos.

 

Qué dice el artículo 554: acceso irrestricto a la enseñanza de Grado

El Artículo 554 propone modificar el artículo 7° de la Ley N° 24.521 para garantizar un acceso libre e irrestricto a la enseñanza de grado en el nivel de educación superior para todas las personas que hayan aprobado la educación secundaria. El ingreso se complementaría mediante procesos de nivelación y orientación profesional y vocacional, sin que estos tengan un carácter selectivo, excluyente o discriminatorio. Adicionalmente, se ofrece la opción de un examen de ingreso directo como alternativa al proceso de nivelación.

 

Qué dice el artículo 555: evaluaciones externas periódicas

El proyecto propone sustituir el artículo 44 de la Ley N° 24.521 para establecer evaluaciones externas, a cargo de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria o entidades privadas constituidas para tal fin, cada diez años. Estas evaluaciones abarcarán las funciones de docencia, investigación, extensión y gestión institucional en el caso de instituciones universitarias nacionales. Las recomendaciones resultantes tendrán carácter público, fomentando así la transparencia y el mejoramiento continuo de las instituciones.

 

Qué dice el artículo 556: distribución transparente de recursos estatales

En relación con el financiamiento, el artículo 556 propone modificar el artículo 58 de la Ley N° 24.521 para establecer una distribución del aporte del Estado nacional basada en criterios como el número de estudiantes matriculados, tipo de carrera y área de formación. Este aporte, determinado anualmente en el presupuesto general, busca asegurar el acceso a la educación superior en todo el territorio nacional, fomentar la calidad de la formación y garantizar la eficiencia en el uso de los recursos públicos. Además, se establecen mecanismos de seguimiento y evaluación para verificar el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos.

Además, se proponen cambios en el sistema educativo, como la implementación de un examen integrador al finalizar la educación secundaria y la posibilidad de que los padres tengan acceso a las notas de sus hijos. Se permite la participación de profesionales no docentes en el proceso educativo y se prohíbe el ingreso de personas sin secundario completo en la educación superior.

 

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