26 de mayo de 2026

Cuando la urbe dejó de desplazarse al compás marcial

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El 13 de diciembre de 1983, el presidente Raúl Alfonsín marcó un hito al procesar a las tres primeras Juntas Militares mediante el decreto 158/83, iniciando así el cierre de una etapa. Durante el régimen militar de 1976 a 1983, diversas normativas y políticas impactaron significativamente en la Ciudad y Provincia de Buenos Aires, configurando la estructura metropolitana. Hubo una reestructuración espacial con duraderas consecuencias en la fisonomía y estratificación urbanas. En 1977 se promulgó el Código de Planeamiento Urbano para Buenos Aires, acompañado por la Ordenanza 33652 para erradicar villas y el Decreto Ley 8912 para el ordenamiento territorial en la Provincia. La liberación del control de alquileres en 1976 y la indexación de créditos inmobiliarios con la Circular 1050 llevaron a montos impagables. Estas leyes buscaban desalentar la adquisición de grandes predios sin urbanizar, frenando loteos masivos. El Decreto Ley 8912 limitó estos loteos, dejando a muchos adquirir viviendas en el mercado informal o asentamientos, ya que la infraestructura urbana no estaba en las políticas públicas. Conjuntos habitacionales, como el de Villa Lugano en 1981, fueron desarrollados en este contexto. Para mejorar el acceso al centro, se construyeron autopistas, como la 25 de mayo, sobre áreas residenciales consolidadas, generando la Reserva Ecológica con escombros. En 1979, se ordenó la erradicación de industrias contaminantes cerca de Buenos Aires, y el CEAMSE, en 1983, se estableció para la disposición final de residuos sólidos urbanos. A pesar de las cicatrices, se busca reconstruir un espacio metropolitano inclusivo, con el decreto de Alfonsín en 1983 marcando el fin de una historia donde el territorio fue una expresión del disciplinamiento marcial sobre las prácticas urbanas.

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