El Senado de la Nación dio media sanción este viernes 30 de octubre a dos proyectos de peso para la agenda del Gobierno y sus aliados: la reforma de la Ley de Salud Mental, que obtuvo 42 votos a favor y 21 en contra, y el Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR), aprobado por 60 votos afirmativos contra 2. Ambas iniciativas pasan ahora a la Cámara de Diputados, que deberá decidir si las convierte en ley.
Claves de la noticia
- La reforma de la Ley de Salud Mental 26.657 fue aprobada en general por 42 votos a favor y 21 en contra, con el rechazo de los bloques peronistas.
- El texto permite internaciones involuntarias ante riesgo grave para la vida o la integridad física propia o de terceros.
- El RIIR, impulsado por el senador radical Eduardo Vischi, apunta a empresas medianas que inviertan al menos US$ 12 millones en los primeros dos años de vigencia.
- El régimen fue aprobado por 60 votos a favor y 2 en contra; según Comercio y Justicia, votaron en contra los senadores santacruceños José Carambia y Natalia Gadano.
- Los dos proyectos fueron girados a Diputados, donde podrían sufrir nuevas modificaciones.
Qué cambia con la reforma de Salud Mental
La iniciativa, enviada por el Poder Ejecutivo, modifica la ley vigente desde 2010. Según las crónicas de la sesión, el texto original tuvo cambios de último momento en el propio recinto, producto de negociaciones con los bloques aliados al oficialismo. Votaron a favor La Libertad Avanza, el PRO, la UCR y varios bloques provinciales, mientras que los espacios Justicialista, Independencia y Convicción Federal lo hicieron en contra.
El punto más sensible es la habilitación de las internaciones involuntarias cuando exista un riesgo grave de daño para la vida o la integridad física de la persona o de terceros. En situaciones de emergencia, la medida podrá ser dispuesta por un solo profesional médico. El proyecto también exige un plan de egreso desde el diagnóstico como requisito de la internación, con notificación previa a familiares o representantes legales.
Entre otros cambios, se amplía el alcance de las adicciones que pueden ser consideradas un problema de salud mental, de modo que la ludopatía quede incluida, se mantiene la prohibición de crear nuevos manicomios y se fijan pautas específicas para la atención de niños, niñas y adolescentes, con dispositivos diferenciados de los de adultos. Además, se prevén mecanismos de cooperación económica entre la Nación y las provincias para sostener las políticas del sector.
El RIIR: un régimen intermedio para medianas empresas
El Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes busca cubrir el espacio que queda entre el RIMI, pensado para pymes, y el RIGI, que exige inversiones de al menos US$ 200 millones. Según los medios que siguieron el debate, el proyecto prevé amortización acelerada en el Impuesto a las Ganancias y la devolución anticipada de créditos fiscales del IVA. El autor de la iniciativa, Eduardo Vischi, aclaró que el objetivo no es necesariamente reducir el monto final de impuestos, sino adelantar el aprovechamiento de esos recursos.
Para ingresar al régimen, las empresas deberán presentar un plan de inversión con carácter de declaración jurada, que detalle ubicación, financiamiento, cronograma e impacto productivo y laboral. Quedan excluidas las compañías con determinadas condenas, en quiebra o con deudas fiscales, aduaneras o previsionales exigibles e impagas. El plan debe incluir además un compromiso de contratar proveedores nacionales por al menos el 20% del monto destinado a ese rubro, cuando haya oferta disponible en condiciones de mercado.
Según se informó, algunas inversiones, como las de riego, equipos de alta eficiencia energética, mallas antigranizo y bienes semovientes, podrían acceder a los beneficios sin importar su monto.
Qué puede pasar ahora
Con la media sanción del Senado, ambos proyectos deberán ser tratados por Diputados. En el caso de Salud Mental, distintas fuentes advierten que el texto sufrió modificaciones sustanciales en el recinto, por lo que la Cámara baja podría introducir sus propios cambios, lo que obligaría a una nueva revisión en el Senado. En el del RIIR, los beneficios concretos todavía deben terminar de definirse durante el debate en Diputados.
Hasta el momento no hay una fecha confirmada para el tratamiento de las iniciativas en la Cámara baja. La reforma de Salud Mental había sido presentada en abril de este año, y su aprobación en el Senado marca el primer paso de un trámite que el oficialismo espera completar en el Congreso. La sesión, de más de once horas, incluyó también otros proyectos, entre ellos un marco regulatorio para proyectos de reducción de emisiones y créditos de carbono, según reportó la prensa parlamentaria.
Fuentes: Rosario3, El Intransigente, Diario Río Negro, Comercio y Justicia y Los Andes.
About The Author
Director de Plano Político.
Más notas de Agustin Pereyra →
