El Gobierno nacional retiró de la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de Competitividad Financiera, luego de la polémica que se desató a comienzos de esta semana por un artículo que proponía aplicar el Impuesto a las Ganancias a la venta de CEDEARs. La marcha atrás se conoció entre el martes 3 y el miércoles 4 de noviembre, según informaron distintos medios, y obliga al Poder Ejecutivo a preparar una nueva versión de la iniciativa.
Claves de la noticia
- El proyecto incluía un gravamen del 15% sobre las ganancias por la compraventa de CEDEARs, los certificados que permiten invertir en acciones del exterior desde el mercado local.
- Tras las críticas y la reacción del mercado, el Ministerio de Economía sostuvo que ese artículo había quedado incorporado por error y que provenía de un borrador anterior.
- Después de aclarar que no buscaría cobrar el tributo, el oficialismo resolvió retirar la totalidad del proyecto, que tenía alrededor de 240 artículos, según reportaron Canal 26 y Diario Neuquino.
- Felipe Núñez, asesor del ministro Luis Caputo y director del BICE, confirmó en redes que la iniciativa quedará frenada.
- Mientras no exista una ley aprobada y publicada en el Boletín Oficial, la venta de CEDEARs sigue exenta del impuesto.
Qué proponía el proyecto y por qué generó rechazo
La Ley de Competitividad Financiera había sido enviada al Congreso como parte de la agenda de reformas del Gobierno para el mercado de capitales. Entre sus capítulos, un artículo extendía el Impuesto a las Ganancias a los resultados de la venta de CEDEARs, un instrumento muy utilizado por pequeños y medianos ahorristas para dolarizar su cartera sin salir del circuito local.
La inclusión de esa medida generó una reacción inmediata en el mercado, que según Forbes Argentina se vio alterado por la propuesta. En esa primera cobertura, el medio detalló que el texto había sido girado a cuatro comisiones de la Cámara baja para su tratamiento, antes de que el Ejecutivo cambiara de rumbo.
La explicación oficial y las dudas sobre el “error”
Desde el Ministerio de Economía indicaron que el artículo “quedó de un borrador viejo” y que no reflejaba la intención del equipo económico de cobrar ganancias a estas inversiones. En esa primera instancia se informó que solo se quitaría ese apartado del texto.
Sin embargo, horas más tarde se confirmó que el Gobierno optó por retirar el proyecto completo. Diario Neuquino planteó que no se habría tratado de un simple descuido de revisión, y que la Secretaría Legal y Técnica había advertido sobre las particularidades de la norma. Por su parte, el mensaje de elevación del proyecto defendía la medida, un dato que alimentó los cuestionamientos sobre la versión oficial. Hasta el momento, el Gobierno no dio detalles públicos sobre cuándo ni con qué contenido enviará un nuevo texto.
Qué puede pasar ahora
Con el retiro formal comunicado a Diputados, el trámite parlamentario queda interrumpido y el oficialismo deberá redefinir el alcance de la reforma. Todavía no está claro qué partes del proyecto volverán a presentarse ni si se mantendrá la estructura original de unos 240 artículos o se optará por iniciativas más acotadas.
Para quienes invierten en CEDEARs, el escenario no cambia en lo inmediato: como el proyecto nunca se convirtió en ley, la venta de estos certificados continúa sin pagar Ganancias, y cualquier modificación futura deberá pasar por el Congreso.
El Gobierno, además, enfrenta una agenda legislativa exigente y un mercado atento a cualquier señal sobre la carga impositiva a las inversiones financieras. La forma en que se reformule la propuesta, y si se discute con anticipación con los sectores involucrados, será una de las cuestiones a seguir en las próximas semanas.
Fuentes: Canal 26, Forbes Argentina, Diario Neuquino, iProUP y Rankia.
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Director de Plano Político.
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