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Suspensión de las PASO: el Senado empieza a debatir el proyecto el martes 17

La comisión de Asuntos Constitucionales tratará la reforma electoral del Gobierno, que busca suspender las primarias de 2027 y necesita 37 votos.

Recinto de la Cámara de Senadores de la Nación, con las bancas vacías, alfombra roja y palcos iluminados
Recinto del Senado de la Nación, en el Palacio del Congreso (imagen de archivo, durante una visita guiada). Foto: MinervaAustral / Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0)
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La suspensión de las PASO para las elecciones de 2027 empezará a debatirse formalmente en el Senado. La Comisión de Asuntos Constitucionales, que preside el senador libertario Agustín Coto, fue convocada para el martes 17 de noviembre a las 15 en el Salón Illia. Según la convocatoria difundida el jueves 12, el único tema del temario es el proyecto de reforma electoral enviado por el Poder Ejecutivo. El oficialismo quiere salir de esa reunión con dictamen y llevar la iniciativa al recinto la semana siguiente.

Claves de la noticia

  • La comisión de Asuntos Constitucionales del Senado se reunirá el martes 17 a las 15 con un solo tema: la reforma electoral del Ejecutivo.
  • El Gobierno dejó de lado la eliminación definitiva de las primarias y ahora busca suspenderlas solo para 2027.
  • Como es una ley electoral, necesita mayoría especial: 37 votos en el Senado y 129 en Diputados.
  • La Libertad Avanza apunta a firmar dictamen el 17 y a votar en el recinto el jueves 26 de noviembre.
  • El bloque peronista que conduce José Mayans rechaza la suspensión, y la UCR y el PRO todavía no confirman su apoyo.

Un cambio de estrategia: de eliminar a suspender

El proyecto original de la Casa Rosada proponía eliminar las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias. Además, incluía cambios en el financiamiento de los partidos, requisitos más exigentes para reconocerlos y la incorporación de Ficha Limpia. Esa versión no consiguió los apoyos necesarios. En junio, el tratamiento en el Senado se postergó por falta de respaldo, y algunos aliados pidieron discutir algunos de esos temas por separado.

Frente a esas trabas, el Gobierno pasó a impulsar una suspensión de las primarias solo para el turno electoral de 2027, en el que se elegirá presidente. Si después no se aprueba otra ley, las PASO volverían a regir en las elecciones siguientes. No es la primera vez que pasa algo así: en febrero de 2025 el Congreso ya había suspendido por ley las primarias de ese año.

La cuenta de los votos

Al tratarse de una reforma del régimen electoral, la Constitución exige la mayoría absoluta del total de los miembros de cada cámara: 37 de los 72 senadores y 129 de los 257 diputados. Según publicaron Perfil y otros medios, el peronismo que encabeza José Mayans, con poco más de una veintena de bancas, rechaza la suspensión en bloque. Por eso, el oficialismo necesita casi todos los votos de los aliados y de los senadores que responden a los gobernadores.

En el Gobierno aseguran que ya tienen los votos. Sin embargo, según MDZ, en el Senado nadie lo confirma todavía y entre los aliados hay dudas. Los más reticentes, de acuerdo con esas mismas crónicas, son legisladores de la UCR y del PRO. El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, dijo que la iniciativa podría tener media sanción en las próximas dos semanas.

Bullrich, los gobernadores y el Presupuesto 2027

La convocatoria llegó en medio de tensiones entre la Casa Rosada y Patricia Bullrich, jefa del bloque de La Libertad Avanza en el Senado. Según La Nación y Perfil, Bullrich le planteó al Poder Ejecutivo que los votos tiene que conseguirlos el Gobierno, mediante acuerdos con los gobernadores aliados. Los medios contaron también que Diego Santilli llamó a la senadora para decirle que los apoyos ya estarían.

La negociación con las provincias está a cargo de Santilli, ministro del Interior, y va en paralelo con la del Presupuesto 2027, que todavía se negocia en Diputados. Desde septiembre, Santilli recibe gobernadores en Casa Rosada para buscar apoyos para ambas iniciativas. Varios mandatarios condicionaron su respaldo a obras y fondos para sus distritos. A comienzos de octubre, Infobae informó que los cinco gobernadores radicales no se oponían a dejar las PASO nacionales fuera del calendario de 2027. Sin embargo, según La Nación, las conversaciones recientes no muestran avances significativos.

Qué puede pasar

Si el martes 17 se firma el dictamen, el oficialismo intentará llevar el proyecto al recinto el jueves 26 de noviembre. Si el dictamen se demora, el debate en el pleno podría pasar a diciembre. Si el Senado le da media sanción, el proyecto irá a la Cámara de Diputados, donde se trataría en sesiones extraordinarias. Allí también se necesitará la mayoría especial de 129 votos.

Según los reportes de los medios, la Cámara Nacional Electoral recomendó definir con anticipación cualquier cambio en las reglas antes de las próximas elecciones presidenciales. Por eso, el calendario es clave para el Gobierno: las primarias de 2027 deberían hacerse en agosto, y los partidos necesitan saber con tiempo cómo van a elegir a sus candidatos.

Fuentes: La Nación, Perfil, MDZ, DataClave, Infobae.

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Agustin Pereyra

Director de Plano Político.

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